|
|
Trao đổi
Ngày đăng bài: 15/07/2014
Hỏi: Đảng viên vi phạm đang đề nghị thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức cấp ủy viên nhưng cấp ủy có thẩm quyền chưa kịp ra quyết định thì đảng bộ tiến hành đại hội và đồng chí đó không trúng cử vào cấp ủy nữa. Trường hợp này áp dụng hình thức cảnh cáo (vì không còn là cấp ủy viên nữa) có đúng không?
Trả lời:
Điểm 1.2, Khoản 1, Điều 35, Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong chương VII và chương VIII, Điều lệ Đảng khóa XI ban hành kèm theo Quyết định số 46-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương quy định:
“Việc thi hành kỷ luật phải căn cứ nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi phạm và các tình tiết nặng hoặc giảm nhẹ để xem xét, quyết định hình thức kỷ luật cho phù hợp theo thẩm quyền và phải chịu trách nhiệm trước quyết định đó”.
Điểm 6.5, Khoản 6, Điều 36, Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong chương VII và Chương VIII, Điều lệ Đảng khóa XI, ban hành kèm theo Quyết định số 46-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương quy định:
“Đảng viên tham gia nhiều cấp ủy, giữ nhiều chức vụ, bị kỷ luật cách chức một chức vụ đương nhiệm hoặc chức vụ trước đó thì cấp ủy hoặc ban thường vụ cấp ủy có thẩm quyền phải xem xét các chức vụ khác, có thể cách chức hoặc cho thôi giữ một hoặc nhiều chức vụ khác”.
Theo các quy định trên, việc xem xét kỷ luật đối với đảng viên, cấp ủy viên vi phạm phải căn cứ vào nội dung, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm và các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ đối với đảng viên, cấp ủy viên đó để áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp. Nếu vi phạm đến mức phải cách chức cấp ủy viên, kể cả chức vụ cấp ủy viên nhiệm kỳ trước thì cấp ủy cấp trên trực tiếp ra quyết định cách chức. Không căn cứ vào việc đồng chí đó không trúng cử vào cấp ủy nhiệm kỳ mới để thay thế bằng hình thức kỷ luật cảnh cáo. Việc cấp ủy cấp trên chậm quyết định thi hành kỷ luật đối với cấp ủy viên cấp dưới có vi phạm trước khi tiến hành đại hội là chưa thực hiện đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục thi hành kỷ luật do Điều lệ Đảng quy định.
Hỏi: Trong khi trao đổi Điều 4 trong Điều lệ Đảng về thủ tục đảng viên, mục 1, ở địa phương tôi có 2 ý kiến trái ngược nhau.
Ý kiến thứ nhất cho rằng: Nơi có tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thì người vào Đảng đã hết độ tuổi đoàn viên, dù là đoàn viên công đoàn, được ban chấp hành công đoàn cấp cơ sở giới thiệu thì vẫn phải có 2 đảng viên chính thức giới thiệu. Lý do là vì ở đó còn tổ chức đoàn.
Ý kiến thứ hai cho rằng: Nơi có tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, người vào Đảng đã hết độ tuổi đoàn viên, là đoàn viên công đoàn, được ban chấp hành công đoàn cấp cơ sở giới thiệu. Bởi, nếu hiểu như ý kiến thứ nhất thì người đã hết tuổi đoàn phải có đến 3 ý kiến giới thiệu, trong khi không có tổ chức nào thì chỉ cần 2 đảng viên chính thức giới thiệu đã đảm bảo yêu cầu.
Vậy ý kiến nào đúng?
Trả lời:
Điều 4, Điều lệ Đảng (khóa XI) quy định rõ:
“Thủ tục kết nạp đảng viên (kể cả kết nạp lại):
…
Nơi có tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, người vào Đảng trong độ tuổi thanh niên phải là đoàn viên, được ban chấp hành đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu.
Ở các cơ quan, doanh nghiệp nơi không có tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, người vào Đảng phải là phải là đoàn viên công đoàn, được ban chấp hành công đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu”.
Cả hai ý kiến nêu ra là hiểu chưa đúng như quy định hiện hành trong Điều lệ Đảng. Lý do hai ý kiến nêu trên là đã nhầm lẫn giữa tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và tổ chức công đoàn nên bạn hiểu là phải có 3 ý kiến đảm bảo, nhưng theo quy định phải có 2 ý kiến đảm bảo tùy theo từng trường hợp cụ thể, đó là: 2 đảng viên chính thức giới thiệu hoặc được ban chấp hành đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu hoặc được ban chấp hành công đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu.
 |