Tại Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII họp từ ngày 04/10 đến ngày 11/10/2017, đã thảo luận và thống nhất cao việc ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (gọi tắt là Nghị quyết số 18) và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập” (gọi tắt là Nghị quyết số 19). Thực hiện hướng dẫn của Tỉnh ủy Gia Lai, Ban Thường vụ Thành ủy đã xây dựng kế hoạch và tổ chức Hội nghị quán triệt, học tập Nghị quyết cho hơn 300 cán bộ chủ chốt toàn thành phố. Chỉ đạo tổ chức 02 lớp học tập, quán triệt Nghị quyết cho hơn 200 cán bộ, đảng viên thuộc các chi bộ trực thuộc Thành ủy. Đồng thời, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Kế hoạch số 72-KH/TU, ngày 10/4/2018 thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW; Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Đề án số 01/ĐA-UBND ngày 23/5/2018 về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Pleiku nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW.

Trụ sở làm việc Thành ủy Pleiku.

Qua 01 năm, triển khai thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), thành phố Pleiku đã đạt được một số kết quả bước đầu, thể hiện tinh thần khẩn trương, thận trọng, đi từng bước vững chắc. Quá trình triển khai Nghị quyết luôn bảo đảm nghiêm túc, chặt chẽ, đúng định hướng.

Tính đến 31/10/2018, các cơ quan Đảng - Đoàn thể thành phố có số lượng cấp trưởng là 11 người (giảm 01 cấp trưởng là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố); số lượng cấp phó hiện nay là 19 người trên tổng số 24 người theo quy định (đã giảm 05 cấp phó). Các phòng thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, số lượng cấp phó là 21 người trên tổng số 35 người theo quy định (đã giảm 14 cấp phó). Thực hiện chỉ đạo của cấp trên, trong tháng 9 năm 2018 Ban Thường vụ Thành ủy đã xây dựng và thực hiện phương án Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố.

Hiện nay, thành phố có 04 ban chỉ đạo do Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất thành lập, đến ngày 22/10/2018, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành quyết định giải thể Ban Chỉ đạo Đề án 61 thành phố về nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội Nông dân Việt Nam trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020, chuyển giao chức năng nhiệm vụ cho Hội Nông dân thành phố đảm nhận thực hiện.

Đảng bộ thành phố Pleiku hiện có 67 tổ chức cơ sở đảng (gồm 28 đảng bộ cơ sở và 39 chi bộ cơ sở), có 400 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở , thành phố đang thực hiện mô hình Bí thư Thành ủy đồng thời là chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố. Ở cấp xã, có 16/23 đơn vị thực hiện bí thư đảng ủy xã, phường đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân; 06/23 đơn vị thực hiện phó bí thư đảng ủy xã, phường đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân. Thành phố tiếp tục tăng cường chỉ đạo các đảng ủy xã, phường không để xảy ra tình trạng “tái trắng” đảng viên và tổ chức đảng ở thôn, làng, tổ dân phố; hiện nay 254/254 thôn, làng, tổ dân phố có chi bộ độc lập; thôn trưởng, tổ trưởng tổ dân phố là đảng viên là 146/254 đạt 57,5%; thôn trưởng, tổ trưởng tổ dân phố chưa là đảng viên đạt 108/254 chiếm 42,5%; bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, làng, tổ dân phố là 12/254 người, chiếm 4,7%. Ngoài ra, ngày 25/5/2018, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Đề án số 02/ĐA-UBND về sáp nhập, thành lập, đổi tên thôn, làng, tổ dân phố trên địa bàn thành phố. Theo Đề án, dự kiến sau khi sáp nhập, thành lập mới, đổi tên thôn, làng, tổ dân phố, thành phố giảm 79 thôn, làng, tổ dân phố (06 làng, 09 thôn, 64 tổ dân phố), từ 254 thôn, làng, tổ dân phố xuống còn 181 thôn, làng, tổ dân phố.

Công tác kiện toàn tổ chức bộ máy đối với đơn vị sự nghiệp công lập được Ủy ban nhân dân thành phố chú trọng và được xem là một bước tạo tiền đề cơ bản trong công tác cải cách hành chính Nhà nước. Đơn vị sự nghiệp công lập giảm 08 đơn vị (06 trường học, 01 đơn vị sự nghiệp văn hóa, 01 đơn vị sự nghiệp y tế). Thực hiện sáp nhập 08 trường học thành 04 trường; xây dựng Đề án thành lập Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao thành phố trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Văn hóa - Thông tin - thể thao và Đài Truyền thanh - Truyền hình thành phố; Đề án thành lập Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp thành phố, trên cơ sở sáp nhập Trạm Chăn nuôi và Thú y; Trạm Trồng trọt và bảo vệ thực vật (thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh) và sự nghiệp Khuyến nông - Khuyến lâm thành phố (thuộc phòng Kinh tế thành phố) trình cấp thẩm quyền xem xét quyết định. Đồng thời phối hợp Sở Y tế tỉnh tiến hành bàn giao Trung tâm Dân số - KHHGĐ thành phố về Trung tâm Y tế thành phố quản lý. Dự kiến đến năm 2021, giảm 02 phòng ban (phòng Y tế và phòng Dân tộc); giảm 15 cấp phó và giảm 17 chỉ tiêu biên chế hành chính; giảm 08 đơn vị sự nghiệp công lập, 240 chỉ tiêu biên chế và giảm 08 lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, hoàn thiện hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở là một nội dung lớn, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực nhất là liên quan đến công tác nhân sự do đó cần có thời gian, các bước cụ thể để thực hiện và sự phối hợp đồng bộ của nhiều ngành. Việc thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đảng đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã còn nhiều bất cập, hiệu quả chưa cao nhất là xác định chức năng nhiệm vụ của người đứng đầu cấp ủy, hội đồng nhân dân ở một số đơn vị chưa rõ ràng cụ thể trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Việc sáp nhập giữa các làng đồng bào dân tộc thiểu số với nhau còn khó khăn do những bất cập về ngôn ngữ, phong tục tập quán... Việc tinh giản bộ máy và biên chế tác động trực tiếp đến quyền, lợi ích và tâm tư, tình cảm của cán bộ, đảng viên làm ảnh hưởng đến quá trình tổ chức thực hiện.

Để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW trong thời gian đến thành phố cần thực hiện một số nội dung sau:

1. Tiếp tục quán triệt thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII). Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có đủ tiêu chuẩn chính trị, trình độ năng lực, đạo đức, có uy tín trong nhân dân.

2. Tiến hành đánh giá, phân loại trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị, trên cơ sở đó bố trí phân công đúng với khả năng của từng cán bộ. Tích cực lựa chọn, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận. Thực hiện việc đánh giá, thay thế trưởng, phó các cơ quan, đơn vị yếu kém về năng lực, trình độ, uy tín thấp mà không chờ đến hết nhiệm kỳ.

3. Nâng cao nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể và nhân dân để có sự quan tâm hơn, phấn đấu đến năm 2020 có 100% các trưởng thôn, làng, tổ dân phố đều là đảng viên. Tiếp tục đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng, phát triển tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp. Triển khai thực hiện đảm bảo thời gian, hiệu quả Đề án số 01/ĐA-UBND ngày 23/5/2018 của UBND thành phố; Kế hoạch tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và Nghị định số 108/2014 của Chính phủ về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

4. Triển khai thực hiện mô hình Trưởng Ban Dân vận Thành ủy đồng thời là chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố khi tổ chức Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt nam thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2019-2024 vào năm 2019; Trưởng Ban Tổ chức Thành uỷ kiêm nhiệm Trưởng Phòng Nội vụ thành phố; Chủ nhiệm UBKT Thành uỷ kiêm nhiệm Chánh thanh tra thành phố.

Việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, là đòi hỏi tất yếu khách quan và là một trong những yêu cầu cấp thiết hiện nay. Sự vào cuộc của các cấp, ngành góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của thành phố nói chung, của cơ quan, đơn vị và của ngành nói riêng. Đồng thời, để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ trọng tâm thứ hai trong sáu nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ mà Nghị quyết Đại hội XII của Đảng đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại đất nước./.